湖北要成為促進中部地區崛起的重要戰略支點”,黨中央和總書記的殷切囑托,為湖北經濟社會科學發展指明了前進方向。2007年,中共湖北省第九次代表大會吹響了構建重要戰略支點的奮斗號角。彈指五年間,湖北人民高舉支點旗幟,以不凡的努力,譜寫了跨越發展的嶄新篇章。
擔當崛起之責,籌謀支點旗幟下的戰略布局
在近代以來中國社會變遷的每一個重大歷史關節點,湖北都擔當著舉足輕重的角色。張之洞推行湖北新政,武昌首義打響辛亥革命第一槍,武漢保衛戰改變抗日戰爭歷史進程,中原突圍成為解放戰爭的勝利起點。新中國成立后,“國字號”企業落戶武漢,湖北擔當建設南方工業基地重任;南方談話駐足武昌第一站,掀起思想解放新高潮;三峽工程成為歷史地標,中華民族百年夢圓……悠遠的歷史進程中,回響著鏗鏘有力的荊楚足音。
改革開放開啟了中華民族偉大復興的新歷程。湖北人民勇立潮頭,勵精圖治,走出了一條具有湖北特色的改革創新發展之路。進入新世紀,國家加快實施促進中部地區崛起戰略,湖北積極構建重要戰略支點,這是黨中央從國家戰略層面,對湖北發展的科學定位。湖北再次站到改革開放和科學發展最前沿。
擔當支點,湖北科學發展之重任。建設支點,湖北跨越發展之要義。
審視自己,湖北素有“千湖之省”、“魚米之鄉”、“九省通衢”、“惟楚有才”、“工業搖籃”美譽,擁有得天獨厚的發展優勢。環顧四周,東部沿海滿眼春色,西部大開發紅旗漫卷,東北老工業基地戰鼓擂響。湖北當有所作為。
深切的渴望化為趕超跨越的強大動力。5年來,新一屆省委總攬全局,科學謀劃一系列重大戰略舉措。
2007年,武漢城市圈“兩型社會”建設試驗區上升為國家戰略。2008年,鄂西生態文化旅游圈、仙洪試驗區建設開鑼。2009年,湖北長江經濟帶新一輪開放開發提上日程,東湖國家自主創新示范區創立。2011年,鄂州綜合配套改革示范區、大別山革命老區經濟社會發展試驗區和武陵山少數民族經濟社會發展試驗區啟動,“四基地一樞紐”建設提速,“中三角”呼之欲出。構建湖北科學發展格局的宏觀戰略體系一步步落子到位。
為進一步理清思路、明確目標,省委九屆十次全會對湖北發展戰略進行了全面梳理和高度概括,形成了一元多層次戰略體系。高舉支點旗幟,把構建戰略支點作為湖北經濟社會發展的總目標、總任務,全面實施“兩圈一帶”總體戰略,“一主兩副”中心城市帶動戰略、“四基地一樞紐”產業發展戰略,積極打造仙洪新農村建設試驗區、一“紅”一“綠”兩個試驗區、東湖國家自主創新示范區等工作平臺和抓手,推進長江中游城市集群建設,形成覆蓋全省、開放集成的戰略體系。這是省委、省政府深化省情認識、創新發展觀念、聚集全黨全省人民智慧的結晶,是建設重要戰略支點的堅實載體,是推動湖北跨越發展的行動綱領。
5年來,支點旗幟引領下的湖北充滿生機與活力。走進武漢城市圈,城際鐵路、武漢新港、“青陽鄂”大循環經濟示范區……“兩型”之光激情綻放。放眼鄂西旅游圈,峽江麗景、土苗風情、清江畫廊……生態文化旅游喚醒群山之夢。展望長江經濟帶,沿江先進制造業帶、物流產業帶、現代農業帶……生機勃發的產業集群催發滿江春潮。
這5年,“加速”是最強烈的脈動。支點戰略撬動全省經濟社會大發展,湖北快步跨入全國第一方陣。2007年,湖北增長級次由“1千億元”上升到“N千億元”階段,達9333.4億元;2008年跨入“萬億元俱樂部”,達11328.92億元;2011年,湖北生產總值再上新臺階,達到19594.19億元,全國排名上升至第10位。
這5年,“升級”是最醒目的標志。支點戰略引領發展方式轉變,經濟結構實現工業化中后期發展階段的節節攀升。2006年,湖北三次產業結構為15.244.939.9,2011年提升到13.150.136.8。財政收入規模不斷擴大,2006年為469.82億元,2011年達到1470.12億元,是2006年的3.13倍,實現了由“財政窮省”向財政大省的轉變。經濟運行質量不斷提高,企業盈利能力和發展后勁明顯增強。
這5年,“超越”是最精彩的篇章。伴隨經濟快速發展,人民群眾生活質量不斷提升,幸福感明顯增強。2006年,城鎮居民人均可支配收入 9803元,2011年達到18373.87元,是2006年的1.87倍。2006年,農民人均純收入3419.35元,到2011年達到6897.92元,比2006年翻了一番。城鄉居民切身感受到,收入增多了,錢包暖和了,生活殷實了。
把握發展之要,探索支點旗幟下的現實路徑
跨越式發展就是湖北的科學發展。建設經濟強省是支點建設的主要體現。
 “三農”工程,夯實支點之基石。運用現代生產要素武裝,深入調整農業生產關系,湖北正在實現從傳統農業到現代農業的精彩轉身。
六大優勢農產品產業帶迅速崛起。兩江流域雙低油菜產業帶、以中國香米為主的江漢平原優質稻米產業帶、以武漢為中心向滬蓉京珠沿線擴展的商品蔬菜產業帶、以江漢平原腹地為主的水產養殖帶、速生林產業帶、優質三元豬產業帶等六大優勢農產品產業帶迅速壯大,成為我國重要農產品基地。
農業生產持續豐收,主要農產品產量位居全國前列。2011年,糧食產量達238.85億公斤,實現“八連豐”,居全國第6位;生豬出欄4013萬頭,生豬產值突破800億元,躍居全國第5位;油料產量達303.12萬噸,名列全國前三;水產品產量達到365萬噸,為全國之首。
農產品加工“破繭化蝶”,碩果累累。全省建設了20個農產品加工示范園區,形成了糧、油、水產品、禽蛋、肉、奶、水果、蔬菜等八大加工系列,成為全國重要的優質農產品加工區。2011年,農產品加工值突破6000億元大關,百億龍頭企業實現零突破。一袋米、一壺油完成了由資源向商品的“閃亮一跳”。
邁入產業化經營、機作農業、科技農業新時代。農業產業化經營組織迅速壯大。2010年,全省農業產業化經營組織達2.75萬個。農機保有量每年以20萬臺的速度增長。省現代農業展示中心、縣市展示園、鄉鎮示范場、村示范戶構建四級農業科技展示培訓平臺,農業科技進村入戶。全省農業科技貢獻率達到54%。
 “新型工業化”,打造支點之支柱。
 “千億產業集群”戰略,改寫湖北經濟分量。2011年,湖北汽車、石化、鋼鐵、電力、食品、電子信息、紡織、建材等八大行業進入“千億元行業”。從產業鏈的源頭到制造業高端,“千億元產業”接連涌現,見證了構建支柱產業,加速工業興省的全過程。
戰略重組重塑的裂變,推動工業航母實現躍升。聯合重組引領汽車產業迅速聚集、發酵,形成蔚為壯觀的千里汽車長廊。武鋼重組鄂鋼、柳鋼和昆鋼,躋身國內鋼鐵行業前三甲,興發重組27家磷礦開采企業,成為華中最大磷化工生產基地。工業企業的戰略性重組,成為工業快速發展的直接推手。
自主創新,演繹湖北老工業基地的鳳凰涅槃。武重集團從連續5年巨額虧損到連續6年跳躍式發展,成為“浴火新生”的鮮活樣本。5年來,湖北工業技改投資以每年20%的速度遞增。湖北以信息化改造傳統產業,在“強塊頭”的過程中“舒筋骨”,促進產業升級,實現傳統工業向現代工業的跨越。
 “創新型湖北”,構筑支點之高地。
武漢·中國光谷光彩奪目。在這里,誕生了中國諸多第一:中國第一根光纖、第一套超長距離光傳輸系統……如今,光谷已成為中部地區高新技術產業的制高點,輻射和帶動自主創新和新興產業發展。
高新產業“擎天立柱”。2011年,全省高新技術產業實現總產值7527.94億元,實現增加值2325.9億元,占工業增加值的比重達27.15%。全省已初步形成以電子信息、先進制造、新材料、新能源、生物醫藥為主體的高新技術產業體系和以國家級高新區、省級高新區為代表的高新技術產業化基地體系。
 “九州通衢”,貫通支點之動脈。全新的“九州通衢”宏圖,在荊楚大地精彩鋪陳。
 “水陸空”同步領跑,“鐵公機”振翅高飛。2007年新武昌火車站“盛裝”迎客;2009年武漢站拔地而起;2011年漢口站煥然一新,形成全國少有的“一城三站”格局。2008年天河機場第二航站樓建成,2010年第三航站樓開建,天河機場成為繼北京、上海、廣州后全國第四個航空樞紐。武漢新港30多個項目同時發力,成為長江中上游首個“億噸大港”。如今的湖北,承東啟西,聯南通北,真正成為中國交通和中部崛起的“立交橋”。
武廣高鐵開高鐵經濟先河。2009年武廣高鐵通車,標志著我國步入高速鐵路新時代。“高鐵經濟”由此曼舞神州,重塑中國經濟版圖。武廣高鐵通車,承接投資額達千億元的產業轉移,珠三角產業加速向內地進發。
立體化的樞紐能量,引領區域經濟騰飛。每條路,每座機場,每個港口,都是牽引經濟高速發展的引擎。滬渝高速從濱海穿越鄂西,促成西部區域與長三角的對接。福銀高速的伸展,滬渝鄂西段的開通,曾養在深山人未識的恩施、十堰,旅游業井噴式發展;隨岳高速向南北延展,農產品順暢融入全國商品流通大潮。
凝鑄興省之魂,構筑支點旗幟下的精神高地
跨越發展,代表的是一種非凡的氣勢精神,展現的是一種不甘落后、奮發有為的事業追求?;赝c建設歷程,我們成功應對諸多困難和挑戰,取得了支點建設的階段性成就。這得益于黨中央的科學決策,取決于省委、省政府的運籌帷幄,有賴于全省干部群眾提升精神區位、構筑精神高地的價值追求。
在培育湖北的發展文化中,實現文化上的跨越。體現湖北特色和時代風貌的發展文化,是當代湖北的社會主義先進文化。
培育發展文化,是強化“軟資源”的基礎性工程。發展文化內涵豐富,如兼收并蓄、包容天下的“大碼頭文化”,有效通達、重在“得瓜結果”的“效通文化”,倡導合理求利和勞動致富、維護公平正義、有利于全民創業的“重商文化”,追求卓越、崇尚成功、寬容失敗的“寬容恕諒文化”,引領全省黨員干部樹立“產業第一、企業家老大,發展第一、服務至上,一切為了發展、一切服務發展”的政務服務理念等,構成湖北發展文化體系。
發展文化是發展環境的核心。近年來,全省上下狠抓環境建設,樹立開放理念和創新思維,以政務環境和商務環境建設為重點,營造規范嚴明的法制環境、公開透明的政策環境、重商親商的領導環境、公平競爭的市場環境、誠實守信的信用環境、優質高效的服務環境,建立發展環境考核評價和問責機制。以文化力量營造宜人宜業的高端投資環境,以發展文化新思維、新理念引領湖北新跨越。
在支點戰略的謀劃中,實現思想上的跨越。湖北改革發展的歷史,是思想不斷解放、理念不斷創新、境界不斷提升的歷史。我們在發展理念上取得的每一個重大突破,在體制機制上取得的每一個重大創新,在實踐探索上取得的每一個重大進步,都是解放思想的成果。
通過進一步解放思想,堅決破除安于現狀、狹隘封閉、因循守舊、等靠要等有礙于發展的陳舊、落后觀念,牢固樹立開拓進取、敢為人先、務實求實等有利于發展的先進理念。以敢開放、真開放、先開放、全開放為核心,開拓更大、更遠、更多的發展空間、視野和資源。圍繞完善社會主義市場經濟體制,通過制度創新和科技創新增強跨越發展的內在動力。構建發展統一戰線,凝心聚力促發展。
著眼于解放自己、解決問題,把解放思想落實到各項工作中,落實到解決具體問題上,是湖北發展的一條寶貴經驗。發揮解放思想的先導作用,吸引更多社會資源要素投入到全省的發展活動中,發展質量和效益不斷提高。
在支點戰略的實施中,推動精神上的跨越。干部的精神狀態和工作作風體現黨的宗旨,展示黨的形象,關乎人心向背,決定事業成敗。擁有良好的精神狀態和工作作風,才能更有成效地工作和創造,才能推動一個地方、一個單位發展位次和水平的提升。
好的精神狀態在事業中充分體現,好的工作作風在實踐中得以錘煉。通過開展“三萬”活動,促進了全省黨員干部思想作風大轉變,努力踐行“六民要旨”,更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨,更加自覺地把人民放在心中最高位置,滿懷激情地投身于黨和人民的事業。
構筑精神高地重在勇于擔“難”,敢于碰“硬”。敢于擔當,是事業心強、責任感重的體現。轉變工作作風貴在促進工作、取得實效。通過開展“三抓一促”活動,全省各地結合實際抓謀劃、提能善政抓落實。近年來,廣大干部群眾始終保持“時不我待”的緊迫感、“不進則退”的危機感,營造“跳起來摘桃子”、勇爭一流業績的濃厚氛圍,煥發出良好的精神狀態。
構建戰略支點,實現跨越發展,關鍵在黨。通過開展學習型黨組織建設活動,把各級黨組織打造成“走在前列”的戰斗集體。通過開展創先爭優主題實踐活動,鼓勵黨員干部爭創非常之功。通過實施“治庸問責”活動,提高工作質量和效率。通過加強反腐倡廉建設,始終堅持反腐倡廉與改革發展“力度統一論”,營造風清氣正的發展環境。
5年來湖北經濟社會發展的過程,就是用戰略支點的思想統一認識、凝聚力量、推進改革發展的過程。5年來,我們克難奮進、激情豪邁。5年來,我們擔當使命,收獲滿懷。收獲的不僅是不斷增強的“湖北實力”,更是科學發展的“湖北戰略”,先行先試的“湖北試驗”,敢于擔當的“湖北精神”和勇于超越的“湖北信心”。
全省人民熱切期待的省第十次黨代會已經開幕,這次大會必將開啟加快構建重要戰略支點的新征程,必將為實現跨越式發展蓄積更加強勁的動力。
站在新的歷史起點上,中氣十足、充滿激情的湖北人民,將繼續高舉支點旗幟,以跨越式發展的卓越業績,超常規的引領示范,勇于擔當歷史與時代賦予的神圣使命。

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